市区李先生咨询：八月份，他去外地订了一套商品房，交了定金五万元，并与开发商签订了《订购协议》，协议初步约定了首付30%，剩余部分办理银行按揭。最近，他准备去签订合同时，开发商告知因为这是他的第二套商品房，首付要40%，甚至根据当地的政策可能要付50%。这明显超出了他的预算，对此，他想退房。但开发商称这个变动是国家的规定，不能退，如果要退，定金要没收，请问开发商的做法是否合理？
浙南律师事务所律师尹航回复：开发商的做法不合理。根据定金罚则，只有在一方当事人违约的情况下，另一方当事人才能没收定金。本案中，双方不能达成商品房买卖合同的原因在于国家金融政策的变动，该情势的变化不能归责于任何一方当事人，不能视为买方违约。根据相关的司法解释，买方可以提出解除订购合同，开发商应当退还定金
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